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Más negocios con el agua
Segunda y última parte
Por EDUARDO MARTÍNEZ BENAVENTE
Agosto 5, 2012
El Congreso del Estado tiene en este momento la oportunidad de revisar con rigor y detalle los términos y condiciones del contrato de prestación de servicios (CPS) que está a punto de suscribir el INTERAPAS con un grupo de empresas que liderea Cobra Instalaciones México, S.A. de C.V., -que fue la empresa a la que se le adjudicó un lucrativo negocio mediante una licitación pública nacional- en la que el organismo operador de agua potable, reconociendo su incapacidad para prestar este servicio, le cede irresponsablemente a un particular una serie de funciones que les están encomendadas en el decreto que la creó, que comprometen su hacienda pública y la obligan a incrementar las cuotas y tarifas que se cobran a los usuarios para estar en condiciones de cumplir con los compromisos que está contrayendo.
La Diputación Permanente recibió el pasado 19 de julio una iniciativa que presentó el alcalde interino Luis Miguel Avalos Oyarvides, en su calidad de presidente de la Junta de Gobierno del INTERAPAS, en la que solicita modificar los decretos 563 del 27 de diciembre de 2008 y 184 del 6 de mayo de 2010, que autorizan, entre otros asuntos, el proyecto denominado “Prestación de Servicios para la Mejora Integral de la Gestión del Interapas (MIG)”, para que esta empresa pueda operar, mantener y conservar por 12 años, en lugar de 8 –como estaba establecido inicialmente en el decreto– algunos servicios relacionados con el agua potable en un área que abarca toda la zona conurbada de la capital.
El contrato no se ha firmado porque están a la espera de que el Congreso autorice las modificaciones con este nuevo incentivo que le permitiría a la empresa que ganó la licitación obtener mayores utilidades. Se trata de un beneficio adicional y tramposo que se ofreció en la convocatoria que se publicó hace casi 3 años, sin importarles que el decreto legislativo sólo permitía que se celebrara por un plazo de hasta 8 años. Avalos Oyarvides también solicita que se ratifiquen las facultades que se le habían dado al INTERAPAS para contratar una línea de crédito por un poco más de 36 millones de pesos que se utilizaría para garantizarle a la empresa el pago de 3 mensualidades, en caso de que el organismo operador no cubra oportunamente las contraprestaciones pactadas.
Cobra Instalaciones México, S.A. de C.V. se compromete a realizar las inversiones a que se refiere la convocatoria para rehabilitar las redes de agua potable; localizar y controlar las fugas en tomas y redes; actualizar el padrón de usuarios que está conformado por más de 320,000 domicilios; instalar 155,000 nuevos medidores en un plazo de 48 meses; procesar la lectura y facturación del consumo de agua; se encargará de la cobranza y la recuperación de la cartera vencida, para esto último se le faculta a cortar el servicio, si el consumidor no paga sus recibos; tendrá bajo su responsabilidad la atención a usuarios e implementará las cajas móviles para la cobranza; además tendrá que automatizar, equipar y rehabilitar los pozos de la ciudad. Para llevar a cabo estas obras y acciones se le entregarán a la empresa recursos federales por unos 400 millones de pesos de un fondo perdido, más otros 600 millones que tendrá que conseguir para completar la inversión.
Otros ingresos: el prestador de servicios recibirá del INTERAPAS los nombres de los usuarios morosos con adeudos mayores a 3 recibos vencidos para que se haga cargo de la cobranza mediante una remuneración del 20% sobre el monto recuperado. Existen más de 115,850 tomas sin medidor a las que se les aplica una cuota fija para el cobro del servicio. De ahora en adelante todos los usuarios pagarán lo que consumen. El caos: hay 40,667 medidores que no funcionan, por lo que no es posible conocer con precisión la relación entre el agua consumida y cobrada en estas tomas. Son más de 200 páginas de especificaciones que los diputados deberían analizar antes de aprobar la iniciativa del ex interino.
También se compromete a identificar a los 2,380 usuarios más representativos de consumo de agua para recabar los antecedentes de su toma, las descargas, los contratos, los pagos, las lecturas y cualquier información que precise su verdadera situación para realizar los ajustes y monitorearlos permanentemente. Se calcula un período de inversión y construcción de 4 años, y 8 más de operación. El Congreso debería exigirle al INTERAPAS, que una vez que la prestadora de servicios atienda estas funciones, reduzca radicalmente su nómina, como un primer paso, antes de que desaparezca por completo.
El Congreso del Estado debe saber que el ex interino miente en su iniciativa al asegurar que “el Programa para la Mejora Integral de la Gestión (MIG) se adjudicó y se encuentra formalizado mediante un contrato de Prestación de Servicios celebrado en abril de 2012 entre el INTERAPAS y el prestador de servicios denominado Mejora Integral San Luis, S.A. de C.V.”, si la licitante ganadora fue la sociedad mercantil Cobra Instalaciones México, S.A. de C.V., y no la empresa que menciona, como consta en el acta de fallo del 30 de marzo de 2012, que se puede consultar en la página electrónica de Proyecto Tábano; como también se puede consultar que el contrato “no se encuentra firme”, según el oficio de fecha 6 de junio de 2012 que el INTERAPAS le notificó a un peticionario de información pública que le solicitó una copia simple del contrato de referencia, y no se la pudo proporcionar porque no se ha formalizado la operación. El contrato no puede firmarse con nadie más que con el prestador de servicios, cuya oferta resultó ganadora de la licitación.
Esta privatización no se justifica porque el INTERAPAS está obligado a administrar y proporcionar los servicios, por eso, habría qué preguntarle al Director y al Presidente de la Junta de Gobierno del organismo operador: ¿Quiénes están detrás de este negocio? ¿Quiénes son los que realmente se beneficiarán con esta nueva concesión de servicios públicos disfrazada de CPS? ¿Cómo se explica que el INTERAPAS construya sus nuevas oficinas administrativas en uno de los terrenos más caros de la ciudad, cuando al mismo tiempo está desapareciendo?
Por EDUARDO MARTÍNEZ BENAVENTE
Agosto 5, 2012
El Congreso del Estado tiene en este momento la oportunidad de revisar con rigor y detalle los términos y condiciones del contrato de prestación de servicios (CPS) que está a punto de suscribir el INTERAPAS con un grupo de empresas que liderea Cobra Instalaciones México, S.A. de C.V., -que fue la empresa a la que se le adjudicó un lucrativo negocio mediante una licitación pública nacional- en la que el organismo operador de agua potable, reconociendo su incapacidad para prestar este servicio, le cede irresponsablemente a un particular una serie de funciones que les están encomendadas en el decreto que la creó, que comprometen su hacienda pública y la obligan a incrementar las cuotas y tarifas que se cobran a los usuarios para estar en condiciones de cumplir con los compromisos que está contrayendo.
La Diputación Permanente recibió el pasado 19 de julio una iniciativa que presentó el alcalde interino Luis Miguel Avalos Oyarvides, en su calidad de presidente de la Junta de Gobierno del INTERAPAS, en la que solicita modificar los decretos 563 del 27 de diciembre de 2008 y 184 del 6 de mayo de 2010, que autorizan, entre otros asuntos, el proyecto denominado “Prestación de Servicios para la Mejora Integral de la Gestión del Interapas (MIG)”, para que esta empresa pueda operar, mantener y conservar por 12 años, en lugar de 8 –como estaba establecido inicialmente en el decreto– algunos servicios relacionados con el agua potable en un área que abarca toda la zona conurbada de la capital.
El contrato no se ha firmado porque están a la espera de que el Congreso autorice las modificaciones con este nuevo incentivo que le permitiría a la empresa que ganó la licitación obtener mayores utilidades. Se trata de un beneficio adicional y tramposo que se ofreció en la convocatoria que se publicó hace casi 3 años, sin importarles que el decreto legislativo sólo permitía que se celebrara por un plazo de hasta 8 años. Avalos Oyarvides también solicita que se ratifiquen las facultades que se le habían dado al INTERAPAS para contratar una línea de crédito por un poco más de 36 millones de pesos que se utilizaría para garantizarle a la empresa el pago de 3 mensualidades, en caso de que el organismo operador no cubra oportunamente las contraprestaciones pactadas.
Cobra Instalaciones México, S.A. de C.V. se compromete a realizar las inversiones a que se refiere la convocatoria para rehabilitar las redes de agua potable; localizar y controlar las fugas en tomas y redes; actualizar el padrón de usuarios que está conformado por más de 320,000 domicilios; instalar 155,000 nuevos medidores en un plazo de 48 meses; procesar la lectura y facturación del consumo de agua; se encargará de la cobranza y la recuperación de la cartera vencida, para esto último se le faculta a cortar el servicio, si el consumidor no paga sus recibos; tendrá bajo su responsabilidad la atención a usuarios e implementará las cajas móviles para la cobranza; además tendrá que automatizar, equipar y rehabilitar los pozos de la ciudad. Para llevar a cabo estas obras y acciones se le entregarán a la empresa recursos federales por unos 400 millones de pesos de un fondo perdido, más otros 600 millones que tendrá que conseguir para completar la inversión.
Otros ingresos: el prestador de servicios recibirá del INTERAPAS los nombres de los usuarios morosos con adeudos mayores a 3 recibos vencidos para que se haga cargo de la cobranza mediante una remuneración del 20% sobre el monto recuperado. Existen más de 115,850 tomas sin medidor a las que se les aplica una cuota fija para el cobro del servicio. De ahora en adelante todos los usuarios pagarán lo que consumen. El caos: hay 40,667 medidores que no funcionan, por lo que no es posible conocer con precisión la relación entre el agua consumida y cobrada en estas tomas. Son más de 200 páginas de especificaciones que los diputados deberían analizar antes de aprobar la iniciativa del ex interino.
También se compromete a identificar a los 2,380 usuarios más representativos de consumo de agua para recabar los antecedentes de su toma, las descargas, los contratos, los pagos, las lecturas y cualquier información que precise su verdadera situación para realizar los ajustes y monitorearlos permanentemente. Se calcula un período de inversión y construcción de 4 años, y 8 más de operación. El Congreso debería exigirle al INTERAPAS, que una vez que la prestadora de servicios atienda estas funciones, reduzca radicalmente su nómina, como un primer paso, antes de que desaparezca por completo.
El Congreso del Estado debe saber que el ex interino miente en su iniciativa al asegurar que “el Programa para la Mejora Integral de la Gestión (MIG) se adjudicó y se encuentra formalizado mediante un contrato de Prestación de Servicios celebrado en abril de 2012 entre el INTERAPAS y el prestador de servicios denominado Mejora Integral San Luis, S.A. de C.V.”, si la licitante ganadora fue la sociedad mercantil Cobra Instalaciones México, S.A. de C.V., y no la empresa que menciona, como consta en el acta de fallo del 30 de marzo de 2012, que se puede consultar en la página electrónica de Proyecto Tábano; como también se puede consultar que el contrato “no se encuentra firme”, según el oficio de fecha 6 de junio de 2012 que el INTERAPAS le notificó a un peticionario de información pública que le solicitó una copia simple del contrato de referencia, y no se la pudo proporcionar porque no se ha formalizado la operación. El contrato no puede firmarse con nadie más que con el prestador de servicios, cuya oferta resultó ganadora de la licitación.
Esta privatización no se justifica porque el INTERAPAS está obligado a administrar y proporcionar los servicios, por eso, habría qué preguntarle al Director y al Presidente de la Junta de Gobierno del organismo operador: ¿Quiénes están detrás de este negocio? ¿Quiénes son los que realmente se beneficiarán con esta nueva concesión de servicios públicos disfrazada de CPS? ¿Cómo se explica que el INTERAPAS construya sus nuevas oficinas administrativas en uno de los terrenos más caros de la ciudad, cuando al mismo tiempo está desapareciendo?
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NOMBRE
Gabriel Abud
COMENTARIOS
El problema es de fondo y no de forma nada más, ya que no solo es el suministro de agua (no cumple la NOM-127-SSA1-1994). si no que se debe de hacer cumplir lo referente al agua residual, independientemente de las fugas y morosidad de muchos usuarios.
El agua es la misma en el mundo que la que existía hace millones de años, pero la población no y si no se crea un plan para elevar la cultura de conservación del agua, todo lo que se haga esta destinado al fracaso.
Por desconocimiento en la cultura de la gente se crea un descontrol en la valorización de este vital líquido que es aprovechado por unos cuantos, perjudicando a la mayoría de la gente.
CORREO ELECTRÓNICO
[email protected]
Nota: el vínculo al documento NOM-127-SSA1-1994 fue incluido por Proyecto Tábano.
NOMBRE
Gabriel Abud
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El problema es de fondo y no de forma nada más, ya que no solo es el suministro de agua (no cumple la NOM-127-SSA1-1994). si no que se debe de hacer cumplir lo referente al agua residual, independientemente de las fugas y morosidad de muchos usuarios.
El agua es la misma en el mundo que la que existía hace millones de años, pero la población no y si no se crea un plan para elevar la cultura de conservación del agua, todo lo que se haga esta destinado al fracaso.
Por desconocimiento en la cultura de la gente se crea un descontrol en la valorización de este vital líquido que es aprovechado por unos cuantos, perjudicando a la mayoría de la gente.
CORREO ELECTRÓNICO
[email protected]
Nota: el vínculo al documento NOM-127-SSA1-1994 fue incluido por Proyecto Tábano.